EL ECHO DE QUE ESTEMOS CAÍDOS NO QUIERE DECIR QUE NO PODAMOS LEVANTARNOS.
Hace
mucho tiempo, el ser humano comenzó a experimentar con su realidad: girando una
piedra descubrió la rueda; jugando con el sol descubrió una manera de medir el
tiempo. Desde el principio de los tiempos de la humanidad el ser humano ha
tenido la capacidad de crear herramientas o tecnologías que faciliten su
desempeño y calidad de vida. Paso
a paso, la historia ha ido avanzando y atravesando un mar de cambios, inventos
y descubrimientos. Los beneficios que nos trae la tecnología son muchos;
para nombrar unos de ellos tenemos por ejemplo la facilidad y eficiencia de la
comunicación a distancia atreves de los distintos medios existentes para ello. Por otro lado estos avances llevan
un nivel casi incontrolable porque el hombre siempre ha sido competencia del
mismo hombre y cada sociedad ha buscado la manera de tener la mayor tecnología
al costo que sea. Grandes avances así como grandes peligros se asechan junto
con la tecnología en los próximos años si no se logra concientizar a la población
a nivel mundial sobre el deber ser del uso de esta profesionalmente y cotidianamente.
Que
cada día es más necesario invertir en tecnología ya nadie lo discute, sobre
todo en estos momentos donde el mercado avanza a un ritmo sumamente veloz y
quedarse quieto implica mucho más que desactualizarse. Los países desarrollados
invierten una gran cantidad de sus ingresos en avances tecnológicos y
científicos porque viven en una constante competencia de ser los mejores en el mercado y atraer el dinero de
los demás países para adquirir sus tecnologías. Este siempre a sido el objetivo
del hombre, ir innovando y sustituyendo tecnologías hasta llegar al punto de
pensar que debido a la ambición del hombre de seguir creando y destruyendo al
medio ambiente, que será el hombre el propio causante de su destrucción.
Por
otra parte tenemos a los países sub desarrollados los últimos 20 años (países latinoamericanos,
entre estos Venezuela) en vista de sus necesidades y de brindarle una mejor
vida a sus habitantes buscan crear mecanismos o solicitar apoyos, alianzas,
acuerdos internacionales unilaterales o bilaterales de transmisión de tecnologías
para ir sustituyendo poco a poco tecnologías obsoletas y entrar en el campo
competitivo de la tecnología y la ciencia.
En el
caso de Venezuela actualmente se siguen haciendo estos acuerdos para el avance
tecnológico y científico para capacitar a nuestro talento humano en pro de un
país en vías de desarrollo, se ha venido invirtiendo en el propio desarrollo
industrial e implementado instrumentos para el desarrollo sostenido y creciente
como programación industrial, el uso de la capacidad de compra del Estado,
financiamiento industrial. Etc. Esto es porque Venezuela es un país que se
desenvuelve entre evolución y tecnología debido a que somos dependientes de la
tecnología y de la ciencia, esa carencia de estudio y desarrollo nos lleva a
ser tecnológicamente dependientes, todo esto derivado a que nuestra nación tiempo
atrás se quedo en terminal de la tecnología y
no pudo abordar el primer tren de la innovación tecnológica al igual que
muchos otros países de este continente debido a ciertos obstáculos que se les
presentaron en el camino para aquel entonces y que aun en la actualidad alguno de
estos están presentes.
El gobierno
venezolano tiene claro que la inversión en la tecnología local trae consigo muchos
más beneficios que la importación ya que esta estimula la invención y creación
de nuevos sectores que generan desarrollo social, humano, económico e
industrial. Es por esto que el estado a aprobado múltiples y jugosos recursos económicos
para buscar lograr la soberanía tecnológica en todos los sentidos, y le ha dado
vital importancia a que la ciencia y la tecnología desempeñen cada vez más un
papel mayor, puesto que la evolución de las sociedades modernas requieren de la
incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científica–tecnológica.
Para concluir agregamos que si el estado trabajara de mano con la empresa privada nacional para la adquisición,
desarrollo y capacitación de innovaciones tecnológicas la soberanía tecnológica
estuviera a unos cuantos pasos y no a unos miles y miles de kilómetros.
La importancia del papel que deben desempeñar la ciencia y la tecnología
es cada vez mayor. La evolución de las sociedades modernas requiere, de manera
fundamental, la incorporación de los resultados obtenidos por la investigación
científico-tecnológica. Es posible observar, en este sentido, como dentro del
pensamiento económico contemporáneo hay una señalada tendencia que asimila el
crecimiento a un proceso de constante transformación de las tecnologías
disponibles y usadas en la actividad productiva. Igualmente, la importancia que
las teorías tradicionales concedían a la acumulación del capital ha ido
cediendo su lugar, poco a poco, al énfasis puesto en el cambio tecnológico.
Diversos estudios llevados a efecto en distintos países industrializados
permiten concluir que la influencia causal de la acumulación de capital y del
aumento de la fuerza de trabajo en el crecimiento económico de esas naciones,
no ha sido tan determinante como la influencia de las transformaciones
experimentales a nivel de la productividad debido a la continua incorporación
de innovaciones tecnológicas.
La sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado a la
evolución de la ciencia y la tecnología, esto es, requiere de la incorporación
de los resultados obtenidos por la investigación científico-tecnológica a fin
de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado. Nuestro
problema de estudio es determinar cuál es el papel que juegan la ciencia y la
tecnología nacionales en relación con otras actividades socio-económicas y a la
sociedad global. Para llegar a ciertas conclusiones se parte de la idea de que
la ciencia y la tecnología nacionales tienen una posición, una función y una
significación, derivadas de la situación global del país. Es decir, se piensa
que el tipo de relaciones que se establecen entre la actividad científica y
otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la ciencia y su
incorporación en la sociedad.
El
Gobierno Bolivariano ha impulsado decididamente el progreso científico y
tecnológico del país bajo un concepto evolutivo de Soberanía e Independencia.
La ciencia y las herramientas de la tecnología son puestas al servicio del
pueblo organizado para la resolución de sus problemas.
Desde
el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias
Intermedias, se busca la construcción de un nuevo paradigma científico e
industrial que responda a las exigencias del nuevo modelo de patria socialista,
el cual se trascienda de un sistema de generación de conocimiento tradicional,
a uno en el cual confluyan las creencias y los saberes del pueblo.
La
necesidad de materializar un vínculo inquebrantable entre el Sistema Nacional
de Tecnología e Innovación y el pueblo tiene sus cimientos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, representando el artículo 110 uno de
os pilares fundamentales de dicho planteamiento.
"El
Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el
conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información
necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico,
social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional"
Artículo 110 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
De
esta manera, se busca cambiar la forma tradicional de hacer ciencia y
tecnología a través de la consagración del Poder Popular y la búsqueda de la
suprema felicidad a través de la generación de conocimiento con pertinencia
social, buscando así, más que dar una respuesta efectiva a algunas
problemáticas de las comunidades, brindar las herramientas necesarias para que
el pueblo mismo asuma los retos necesarios para la transformación de su realidad.h
El Sistema Nacional de Innovación es un
sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias, programas,
metodologías y mecanismos para la gestión, promoción, financiación y
divulgación de la investigación científica y la innovación tecnológica, así
como las organizaciones públicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el
desarrollo de actividades científicas, tecnológicas y de innovación.
Este sistema es la red de agentes y sus
interacciones que están directa o indirectamente relacionados con la
introducción y/o difusión de nuevos productos y nuevos procesos tecnológicos en
una economía. Esta red está constituida no sólo por los agentes públicos, los
que pueden desarrollar o financiar la innovación tecnológica, sino que también
por todos aquellos que participan en las diferentes etapas de dicho proceso
innovativo en el ámbito privado.
Por una parte está el sistema
universitario y el educativo en general, que es la principal fuente de capital
humano calificado que participa en los procesos innovativos que se llevan a
cabo tanto en las universidades —en sus trabajos científicos— como en las
empresas privadas. Por otra parte están las instituciones de carácter
científico propiamente tales, alguna de las cuales pertenecen al ámbito
universitario mientras que otras están desligadas de éste. Estas instituciones
utilizando capital humano calificado, recursos financieros y otros insumos
producen generalmente ideas, conceptos, conocimientos en general el cual no
necesariamente tiene un directo uso comercial pero que puede servir de insumo
para que surjan las innovaciones tecnológicas, proceso generalmente realizado
por las empresas.
Como ya hemos señalado, la empresa
productiva es el eje y núcleo central del sistema, puesto que es en ella
donde se produce y radica la innovación para lo cual se nutre del aporte de
intervenciones y actividades que se desarrollan en el curso del proceso
innovativo, incluidas las que se realizan en el seno de la propia empresa y de
los mecanismos de orientación y apoyo que proporciona el Estado. Bajo esta
visión del proceso innovativo, se pueden distinguir en el Sistema Nacional de
Innovación tanto instituciones como sus interacciones con el resto de los
agentes. El análisis de cada una de ellas no debe perder esta dimensión
sistémica destacando su rol dentro del análisis de las interacciones entre los
distintos agentes ya que muchas de estas interacciones no surgen en forma
espontánea. La participación y apoyo del Estado a través de un conjunto de
políticas públicas que permitan superar las fallas sistémicas y de mercado descritas,
que vinculen y articulen de modo coherente, coordinado y estructurado a los
actores del proceso es un elemento clave del Sistema Nacional de Innovación al
contribuir al desarrollo de redes y disponer el apoyo de financiamiento y otros
incentivos necesarios para lograr estos fines.
En
definitiva afirmamos que es necesario contar con un Sistema Nacional de
Innovación, cuyo enfoque genere círculos virtuosos que sincronicen, articulen y
retroalimenten la interacción entre los factores, superando de ese modo las
carencias y limitaciones del que hoy existe de hecho. Asimismo, dado el rol que
le corresponde a las políticas públicas, y dada nuestra calidad de país pequeño
con recursos limitados y la consiguiente necesidad de establecer objetivos y
prioridades, reafirmamos la necesidad de contar con una Estrategia Nacional de
Innovación que oriente el accionar del Sistema Nacional de Innovación, abierto
a la libre iniciativa empresarial y la libertad del investigador científico.
SISTEMA TECNOLÓGICO:
Interpretamos
a este sistema como un conjunto de elementos y variables que van a contextuar
la acción técnica humana. Aunque en sentido explícito el sistema tecnológico
debería quedar incluido dentro del sistema técnico, históricamente la técnica
es anterior a la tecnología. Nosotros vamos a tomar el nombre sistema
tecnológico como un genérico que nos permita establecer las conexiones de una
técnica con el sistema técnico en el que se inserta.
El
sistema tecnológico de un país para llevar a cabo de manera coherente y
organizada las políticas tecnológicas designa funciones a ciertas instituciones
para que velen por la buena creación, funcionamiento y aplicación de estas. En
el caso de Venezuela tiene competencia en el área tecnológica el ministerio de
ciencia y tecnología el cual es el ente encargado de promover y realizar las
políticas directas, ser mediador entre los planes del estado y los sistema
tecnológicos del ámbito privado además de realizar proyectos para estimular el
desarrollo y conocimiento tecnológico de la nación uno de estos es la creación
de módulos (INFOCENTROS) donde la población en general tiene acceso libre y
gratuito a la Internet par así democratizar y estimular el conocimiento
informático de la población.
Al
hablar del sistema tecnológico en Venezuela hay que resaltar un punto muy
importante como lo son las políticas tecnológicas puesto que estas son un
conjunto de instrumentos, mecanismos, normas, lineamientos y decisiones
públicas, que persiguen el desarrollo científico y tecnológico en el mediano y
largo plazo, generalmente dentro del marco de objetivos globales de desarrollo
económico y social. Por otra parte la política tecnológica se emplea en el
sentido de innovación y desarrollo tecnológico, opciones tecnológicas para la
industria y de hecho constituye el punto de fusión entre la política científica
y tecnológica y la política industrial.
Cabe
destacar que el sistema tecnológico venezolano depende de los centros de poder,
toda vez que Venezuela no está capacitada para producir su propia tecnología y
cubrir las demandas del mercado interno y laboral por tal motivo se afirma que
el sistema tecnológico es, o, realmente carece de un alto nivel técnico y es
decir que depende de los técnicos foráneos, es decir los técnicos que vienen de
afuera y que de alguna manera son los que exportan la tecnología y nosotros en
este país periférico que se llama Venezuela importamos dicha tecnología para de
alguna manera mantener las relaciones de producción con el eje capitalista.
Actualmente
son muchas las políticas tecnológicas que tiene Venezuela que han logrado
influir en los niveles de difusión y absorción de tecnologías avanzadas en la
sociedad por medio de la aplicación de recursos financieros.
El
desarrollo de la tecnología en los países de América latina, fomenta el
crecimiento de la creación, circulación, del conocimiento dentro de la sociedad
en su sentido más amplio. En nuestro país se ha constituido y diseñados
políticas en torno a avances tecnológicos siendo el Ministerio de ciencia y
tecnología (MCT) uno de los precursores principales, En este caso el Estado dos
vías de actuación en el caso de dichas políticas la primera involucra la
participación directa a través de financiamiento en tecnologías de inversión
pública que sean claves, costosas, y de gran desarrollo productivo que ve
reflejado en el desarrollo industrial del país. Y la otra es donde interviene
las empresas privadas en donde la participación del estado pequeña. Tanto el
Ministerio de Ciencia y Tecnología al igual que otras instituciones de carácter
científico y tecnológico tales como: Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Tecnológicas (CONICIT), Centro Nacional de Tecnología de Información
(CNTI), Fundación Venezolana de Promoción del Investigador (FVPI), y el Fondo
Nacional de Ciencia, tecnología e Innovación (FONACIT), procuran establecer
avances tecnológicos bajo el marco legal que establece la Ley Orgánica de
Ciencia y Tecnología. Es allí donde se demuestra la interrelación entre
distintos organismos (Circuito Triangular), y cuyo único objetivo es el
desarrollo de la tecnología en el campo empresarial o industrial.
POLÍTICAS TECNOLÓGICAS:
Las políticas tecnológicas son todas
las acciones que realiza el estado referentes a la gestión pública de la
ciencia y la tecnología, en pro de contribuir a la creación y
fortalecimiento de la innovación tecnológica tanto en el ámbito público como
privado para así mejorar el sistema tecnológico del país y así promover y
elevar el nivel de vida de sus habitantes. Entre estas acciones destacan las
políticas públicas que están relacionadas con la asignación de recursos y el
apoyo estratégico, para que de esta manera la innovación sea impulsada y a su
vez encaminada a apoyar el dominio tecnológico y todo lo referente a la
producción.
Es
importante señalar que las políticas tecnológicas de un país se puede
manifestar de varias maneras como lo son: en el impulso de la absorción
tecnológica de las empresas, ayuda a desarrollar los sectores y mercados de más
rápido crecimiento, fomenta la creación y desarrollo de bases tecnológicas
desarrollando las nuevas tecnologías y fomenta la participación de las empresas
en programas internacionales de cooperación tecnológica.
En
nuestro país existen varios organismos que son responsables de manejar las
políticas tecnológicas uno de los más importantes es el Ministerio de Ciencia y
Tecnología (MTCI), este organismo o ministerio es el que une a todos los demás
organismos dedicados a la investigación científica y tecnológica, con el
objetivo de estudiar y evaluar todas aquellas propuestas que se puedan
presentar en el país en relación al mismo. Además se encuentran otros
organismos como lo son: el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Tecnológicas (CONICIT), Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI),
Fundación Venezolana de Promoción del Investigador (FVPI), Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), entre otros.
Todos
estos organismos tienen una finalidad importante y es el de hacer investigaciones
tecnológicas y científicas que satisfagan al país. Estos estudios son por lo
general beneficiosos para Venezuela, es decir, ayudan a tener buenas relaciones
con los demás países del globo teniendo así una comunicación internacional cada
vez más amplia, y esto se logra a través de ciertos proyectos que se hacen con
otros países y de esta manera se ayuda al desarrollo del país. Es necesario
resaltar que estos proyectos o todas las acciones que ejecutan estos diferentes
organismos se encuentran regidos por una ley, en la cual se estipulan todas las
políticas o lineamientos necesarios para dar cumplimiento a todo lo relacionado
con la ciencia y la tecnología; dicha ley se conoce como la Ley Orgánica de
Ciencia y Tecnología que más adelante les ofreceremos información sobre esta.
Estas
políticas se dividen en: el financiamiento, el cual consiste en aportar el
dinero necesario que necesita un país o empresa, este dinero proviene del
gobierno o de un entidad privada con el fin de lograr un bien común o para el
país; es decir, no es otra cosa que sufragar los gastos de una actividad. Y los
incentivos, que se refiere a todos aquellos procedimientos diseñados con el
objeto de buscar una motivación para el logro de determinados propósitos que
favorezcan a las políticas tecnológicas. En otras palabras se puede decir que
es un estimulo que se ofrece a una persona, grupo o sector de la economía con
el fin de elevar la producción y mejorar los rendimientos.
Además también son políticas directas
los decretos, leyes, reducciones para la
creación de instituciones, fondos, controles, impuestos, subsidios, sistemas de
información gerencial, etc., cuyo principal objetivo es crear y fortalecer la
infraestructura científico-tecnológica nacional para el logro de metas
propuestas en los organismos o instituciones encargadas de las actividades
científico tecnológicas.
Estas
tienen un objetivo inmediato enfocado en el aspecto político, económico, social
y cultural, pero que a la vez tienen un efecto secundario sobre la oferta y la
demanda, siempre relacionada a la ciencia y la tecnología.
Estas se clasifican en: subsidios a la importación, trata de la
prestación pública o un impuesto que tiene que pagar un país para poder
introducir algo al nuestro, es de carácter económico y beneficia a la política
tecnológicas ya que es una contribución para el mismo. Y los incentivos a la exportación,
el cual se basa en los diferentes estímulos o barreras arancelarias que existen
para exportar un producto o proyecto. Estas tienen un objetivo
inmediato enfocado en el aspecto político, económico, social y cultural, pero
que a la vez tienen un efecto secundario sobre la oferta y la demanda, siempre
relacionada a la ciencia y la tecnología.
INVESTIGACIONES TECNOLÓGICAS DESARROLLADAS POR PDVSA:
Mediante
INTEVEP (Instituto Tecnológico Venezolano del
Petróleo)
conocido como el brazo tecnológico de PDVSA se han consolidado proyectos de
investigación y desarrollo para fortalecimiento de la industria petrolera
nacional.
INTEVEP es una empresa de investigación y desarrollo tecnológico,
que presta servicio técnico a la industria petrolera y química. Promueve el
desarrollo, transferencia y aplicación de las principales tecnologías en cada
fase del negocio: explotación, producción, manufactura, transporte y mercadeo,
y ofrece a sus clientes servicios técnicos especializados, consultoría e
información. Con esta empresa PDVSA busca alcanzar la soberanía
tecnológica, por lo cual se instruye a las áreas operacionales a utilizar
prioritariamente las alternativas desarrolladas por INTEVEP. Gracias a esta estrategia
se han colocado en aplicación 35 productos patentados por INTEVEP,
desarrollados bajo las premisas de proteger el ambiente, garantizar la
seguridad de los procesos, y preservar la salud de los trabajadores y de las
poblaciones cercanas a las áreas de operaciones.
Además
para dar respuesta a las necesidades de PDVSA y para afianzar el
ejercicio de la soberanía nacional sobre los hidrocarburos, INTEVEP focaliza su
esfuerzo en tres áreas medulares: Crudos Pesados y Extrapesados de la Faja
Petrolífera del Orinoco, Gas Costa Afuera y Nuevos Desarrollos Cercanos a
Campos Tradicionales en Áreas Tradicionales. De igual manera, concentra gran
parte de sus recursos en mejorar el factor de recobro y en actividades de
recuperación mejorada.
En
cada una de estas áreas se realizan actividades de: investigación estratégica,
investigación y desarrollo, ingeniería y asistencia técnica especializada, las
cuales están integradas a los negocios de PDVSA en cuanto a transferencia y
aplicación de tecnologías que permitan cubrir integralmente, las diferentes
fases de los negocios petrolero y gas: exploración, producción, manufactura,
transporte y mercadeo.
INTEVEP
fortaleció el desarrollo científico de la industria petrolera venezolana en
2012 con avances en diversos proyectos de investigación y desarrollo de las
unidades de negocio de la cadena de valor del negocio petrolero en las áreas de
exploración, producción, mejoramiento, refinación y comercialización. Ejemplo
de ello, es la aplicación de la tecnología propiaMULTIGEL®,
mediante la cual se disminuyó el corte de gas en 90% en un pozo ubicado en el
campo Furrial de la Dirección Ejecutiva de Oriente. Además, con el diseño del
fracturamiento hidráulico del pozo TP-7 en el campo Boquerón, se incrementó la
producción de 350 a 3 mil 700 barriles diarios en Oriente. Otro importante
logro, fueron los resultados obtenidos con las tecnologías de estimulación,
nacidas en revolución,INTERGERE™eINTESURF®.Con la primera se estimularon 34 pozos
y se produjo un ganancial de 752 barriles de petróleo neto por día (BPND) en la
División Ayacucho. Mientras que conINTESURF®se
aportó una producción adicional de 2 mil 556 BPND al estimular 22 pozos: 16 en
la División Junín y 6 en la División Ayacucho. En el área de refinación, uno de
los hitos más importantes para PDVSA INTEVEP, fue el inicio de la etapa de
Ingeniería, Procura y Construcción para la implementación deHDHPLUS®SHP,
una tecnología de conversión profunda, desarrollada por esta filial de
PDVSA, que se implementará en la Refinería de Puerto La Cruz, en el estado
Anzoátegui.
Igualmente, por las nuevas regulaciones en cuanto a las
especificaciones de combustibles, PDVSA Intevep ha venido desarrollandoINTCRAQ,
una tecnología que convertirá corrientes excedentarias de bajo valor comercial
y difícil colocación en los mercados convencionales en insumos petroquímicos de
alto valor y componentes de gasolina de alto octanaje. Esta solución
tecnológica se encuentra en escala comercial y busca apalancar el Polo
Petroquímico Paraguaná y la integración mejorador/petroquímica.
En materia de mejoramiento de crudo, dos tecnologías creadas
por el brazo tecnológico de la Nueva PDVSA adelantaron los trabajos requeridos
para su implantación en áreas operacionales:INT-MECS®yAQUACONVERSION®.La primera, acondiciona el crudo en
superficie y mediante un proceso de desalfatación lleva crudos pesados de 16 a
21 grados API y extrapesados de 8 a 15 grados API.INT-MECS®está en pruebas de campo que hasta
ahora han demostrado su eficiencia. En 2012, se realizó una visualización para
el negocio de Petromonagas, que incluye la instalación de una unidad para
procesar 62 mil 500 barriles día.
Mientras queAQUACONVERSION®se encuentra en la etapa de ingeniería
básica extendida para la construcción de un módulo que se instalará en un
mejorador, el cual se ubicará en el Distrito Morichal de la Faja Petrolífera
del Orinoco. En esta unidad, se procesarán 50 mil barriles diarios de crudo
Cerro Negro. Este proceso de conversión moderada de residuo atmosférico o de
vacío, en presencia de vapor de agua y un catalizador, transforma un crudo
extrapesado de 8 grados API en un crudo mejorado y transportable de 12 a 14
grados API.
INTEVEP cuenta con más de 200 productos tecnológicos propios en
diferentes etapas de desarrollo: embrionaria, investigación y desarrollo, y
comercial. Actualmente, se adelantan estudios sobre nuevos conceptos en
biotecnología, nanotecnología, gasificación solar, combustibles para vehículos
avanzados, celdas de combustibles y fuentes alternas de energía dirigidos a
garantizar la vigencia y uso de nuestras fuentes de combustibles fósiles.
La concreción de proyectos de investigación y desarrollo, como los
adelantados por PDVSA INTEVEP en 2012 y en los que seguirá trabajando en 2013,
son un paso más dentro de la política de Plena Soberanía Petrolera, para
incrementar el desarrollo social y económico del país.
LEYES TECNOLÓGICAS
DESARROLLADAS POR MINISTERIOS DEL PODER POPULAR PARA LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA:
A partir de la publicación en la Gaceta Oficial 39.575 el día
16/12/2010 de la Ley de reforma de la Ley Orgánica de Ciencia,
Tecnología e Innovación – LOCTI, se plantea una nueva política pública para
su cumplimiento, dicha política entre otras cosas amplía el rango de
beneficiarios de los aportes de ley.
Es
por lo anterior que los diferentes sujetos de ley “Actores” o “beneficiarios”
deben tomar un rol más activo, estructurado y estratégico en cuanto al
cumplimiento de los requerimientos de la normativa, siendo éstos los aspectos
sumamente importantes a la hora de aspirar el beneficio, a partir de esos
aspectos se plantea como objetivo Transferir Conocimientos a las personas
responsables de diseñar, ejecutar y realizar el Proceso de Gestión
Tecnológica en el marco de beneficiario. El beneficiario LOCTI
podrá definir y establecer los lineamientos, mecanismos, modalidades,
formas, así como también tomar la oportunidad de los beneficios a
través de proyectos y planes de Inversión, acorde a las políticas de la Ley y
los Planes Nacionales de Desarrollo del país.
Dirigida
a: todas aquellas personas, instituciones o comunidades que realicen
actividades de ciencia y tecnología: investigadores e investigadoras,
tecnólogos y tecnólogas, docentes, estudiantes de postgrado, profesionales,
técnicos y colectivos organizados: universidades, unidades de investigación,
cuadros y comités científicos, centros de investigación y afines.
Objetivos:
•
Internalización filosófica de la Gestión Tecnológica
•
Conocer los aspectos a considerar del Marco Legal de la LOCTI
•
Beneficios y Beneficiarios de Ley
•
Valoración y Formulación de un Proyectos/Planes de Inversión
•
Seguimiento y Control de Proyectos.
El
Ministerio dio importancia la búsqueda de recursos financieros como la
promulgación de varios instrumentos jurídicos, entre los que se destacan la Ley
de Ciencia, Tecnología e Innovación (2000), lo cual permitía honrar al artículo
110 de la Constitución sancionada en el 1999, en la cual se establecía que el
Estado reconocería “el interés público de la ciencia, la tecnología, el
conocimiento, la innovación y los servicios de información necesarios”,
considerándolos como instrumentos fundamentales para el desarrollo económico
del país, "así como para asegurar la seguridad y defensa nacional".
De
igual manera, indicaba que el Estado destinaría los fondos necesarios y crearía
“el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo a una ley".
El
nuevo instrumento legal formó parte del conjunto de leyes que el Ejecutivo
promulgó gracias a la habilitación que le otorgara la Asamblea Nacional en el
2001. El MCTI adujo urgencia para aprobar la ley, lo cual ocasionó
fricciones con la comunidad científica que juzgó que el texto del nuevo
instrumento debía ser objeto de una amplia consulta, lo cual implicaba contar
con un tiempo más largo que el establecido por el Ministerio.
La
Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación aprobada en agosto del 2001, es un
intento de convocar a los sectores ligados directamente o aquellos potenciales
de serlo a la ciencia y la tecnología, tanto públicos como privado, a fin de
integrarlos en un sistema. Este debe atenerse a un plan de ciencia y tecnología
confeccionado por el Ministerio (artículo 11). Este punto generó controversia,
los integrantes de la comunidad científica a través de sus asociaciones, los
Consejos de Desarrollo Científicos y Humanísticos, por ejemplo insistían en que
hubiese una instancia en donde todos los actores (investigadores, empresarios
públicos y privados, fundaciones del estado entre otros) del sistema pudiesen
estar representados y participar en la elaboración del mencionado plan. Pero
este punto no fue acogido en la ley promulgada. La ley también daba potestad al
Ministerio de orientar los proyectos de ciencia y tecnología que las
gobernaciones y municipios tuviesen a bien emprender (artículos 36, 37, 38 y
39). Finalmente, el Ministerio se convertía en el ente coordinador de los
esfuerzos públicos y privados para financiar las actividades del Plan (artículo
26).
Otro
instrumento que fue modificado fue el Sistema de Promoción al Investigador
(SPI) que buscaba, por una parte ser más flexible en cuanto a las personas que
podían ser incorporadas, al no hacer hincapié en la dedicación a la
investigación. Y por la otra, buscó en un principio, obligar a los investigadores
a publicar los resultados de sus investigaciones en medios nacionales al dar
mayor puntuación a las revistas del país sobre las del exterior. Ambos aspectos
generaron controversia y si bien la primera de ellas no se ha modificado, la
segunda si lo fue a fin de eliminar el privilegio hacia las publicaciones
nacionales.
El
Estatuto de creación del IVIC (1959) fue sustituido por una ley (2000), la cual
le permitió al MCTI escoger los integrantes del Consejo Directivo del mismo, a
excepción de los representantes laborales.
Dentro
del Plan de prioridades que promulgara el MCTI, confeccionado sin consulta de
los actores del sector científico y tecnológico, se recalca la idea de la
necesidad de democratizar la ciencia, lo cual en la práctica llevó a financiar
proyectos de investigación presentados por individuos que no son científicos,
pero que el Ministerio ha identificado como personas que buscan resolver sus
problemas a través de la ciencia.
También
desde el MCTI se puso en marcha la idea de crear una red de centro de
computación a fin de que la población tuviera acceso a la Internet, los
llamados Infocentros. Este impulso hacia la informática es parte de
una acción más amplia, que consiste en que el Estado automatice una serie de
tareas. En esta perspectiva se encuentra la Ley de firma electrónica
aprobada para facilitar la confección de documentos oficiales y su divulgación
electrónica; se ha intensificado la existencia de páginas electrónicas o WEB de
los ministerios y otros entes del Estado, sumándose así, el Ejecutivo a los
esfuerzos existentes en la red académica, los medios de comunicación social y
otras organizaciones no gubernamentales (ONG).
INSTITUCIONES QUE RESPALDAN
LOS PROYECTOS TECNOLÓGICOS:
· Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT)
· Fondo
de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones (FIDETEL)
· Centro
Nacional de Tecnologías de Información (CNTI)
· Superintendencia
de Servicios de Certificación Electrónica (SUSCERTE)
· Fundación
Venezolana de Promoción del Investigador (FVPI)
· Instituto
Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC)
· Instituto
Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA),Centro de Investigaciones del .Estado
para la Producción Experimental Agroindustrial (CIEPE)
· Fundación
Instituto de Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico (FIIDT),
· Instituto
Zuliano de Investigaciones Tecnológicas (INZIT-CICASI), QUIMBIOTEC,
· Centro
de Investigaciones de Astronomía (CIDA)
· Fundación
Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS)
· Fundación
Instituto de Estudios Avanzados (IDEA);
· Fundaciones
para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología (FUNDACITES) de los
estados Anzoátegui, Aragua, Carabobo, Falcón, Lara, Mérida, Sucre, Táchira,
Zulia y de la Región Guayana; y las Comisionadurías de Ciencia y
Tecnología de los estados Amazonas, Apure, Barinas, Cojedes, Guárico, Monagas,
Nueva Esparta, Portuguesa, Trujillo y Yaracuy.
La tecnología es el conjunto de conocimientos
técnicos y científicos que permite desarrollar bienes y servicios que
satisfagan las necesidades humanas y faciliten la adaptación al medio ambiente.
Las tecnologías libres son aquellas que no precisan de autorización o licencia
para su uso. Más bien, pertenecen a la sabiduría y cultura popular, propias de
la ciudadanía, que es quien las utiliza y explota en su propio beneficio. Las
propuestas sobre tecnologías libres son, cada vez más, perseguidas en los
países ricos, condicionados por las políticas de patentes y copyright. Pero en
los países pobres, el trabajo con estas soluciones es más frecuente,
precisamente porque no dependen de ningún factor económico ni político que las
prohíba, y en muchos casos se convierten en la única posibilidad de desarrollo.
La apuesta por alternativas de libre disposición es muy necesaria, ya que
descentraliza el acceso a los recursos y reduce la dependencia que durante
estos años se nos ha generado. La "tecnología libre" es aquella que
respeta las libertades del conocimiento libre al protegerse con licencias
de derechos de autor poco restrictivas como GNU y el domino publico.
Ejemplos:
·Tecnologías solares autosuficientes.
·Técnicas de Bioconstrucción asequibles.
·Técnicas para el autoconocimiento saludable.
·Tecnologías que permiten el aprendizaje con sistemas
educativos abiertos (El servidor webAche, El estándar de ofimática IDF (ISO 26300), La
especificación del Hardware de la arquitectura SPARC
Covetel:
Venezolana de Tecnologías Libres, es una Asociación Cooperativa enfocada a la
integración de conocimientos tecnológicos que permiten crear soluciones
modernas y efectivas de hardware y software libre y ofrecer a nuestros clientes
soluciones de alto desempeño, pensadas para grandes y pequeñas empresas a bajos
costos. En los últimos años, hemos sido asesores del Gobierno Bolivariano de
Venezuela en el diseño, desarrollo y puesta en marcha de proyectos de
tecnología estratégicos enmarcados dentro del *Proyecto Nacional Simón Bolivar*
y el *Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación*
